内乡县征收土地补偿办法

（征求意见稿）

为保障国家建设用地需求，切实维护被征收农民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《南阳市人民政府关于调整国家建设征收土地地上青苗和附属物补偿标准的通知》（宛政〔2018〕14号）精神，结合我县经济发展水平和物价变动情况，经研究，特制定《内乡县征收土地补偿办法》：

依据及标准

（一）征收土地补偿

依据《河南省征地区片综合地价标准》、《河南省人民政府关于调整河南省征地区片综合地价标准的通知》（豫政〔2016〕48号）、《河南省国土资源厅关于印发河南省征地区片综合地价标准的通知》（豫国土资发〔2016〕79号）精神进行征收。

（二）失地农民社会保障金

依据《河南省人力资源和社会保障厅关于公布2019年被征地农民社会保障费用最低标准的通知》（豫人社规〔2019〕2号）文件精神来督促相关单位落实。南阳市失地农民社会保障金费用最低标准为每亩42800元。

（三）地上青苗和附属物补偿标准

参考《南阳市人民政府关于调整国家建设征收土地地上青苗和附属物补偿标准的通知》（宛政〔2018〕14号）补偿标准办法。内乡县地上附属物补偿按宗地平均每亩不超过2.6万元（坟、井除外）的原则，在宗地范围内遵循据实补偿。

二、职责及流程

我县土地征收补偿安置工作在县政府统一领导下，委托属地乡镇人民政府或县政府指定的部门组织实施。土地征收由自然资源局土地储备中心审核把关，确保按时完成征收任务。各乡镇切实做好被征地群众的安置补偿工作，维护好被征地群众的合法权益。

（一）相关部门职责

1、自然资源局：自然资源局土地储备中心负责具体实施本行政区域内的征收土地工作，承担征收土地红线划定和勘测定界，征地补偿中土地、青苗、树木等补偿的审核。

2、财政局：承担征收土地的土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用、被征地农民社会保障费用、搬迁费、临时安置费等相关经费筹措工作。

3、县人力资源和社会保障局：承担被征地农民基本养老保险统筹规划、政策落实工作，组织实施被征地农民基本养老保险政策宣传和办理参保等工作。

4、其他相关部门按照各自职责承担征收土地有关工作。

5、乡（镇）人民政府：负责做好被征地农村集体经济组织和农民思想工作，做好征收土地的组织实施、政策宣传、补偿安置落实、土地交付和参加社会保障人员名单审核、矛盾纠纷化解等工作。农村集体经济组织、村民委员会、村民小组应当配合做好征收土地工作。

（二）土地征收补偿流程

1、全县统一补偿标准，严格按照补偿标准执行，不得巧立项目或擅自提高补偿标准，没有征收补偿标准的附属物，可按一事一议程序，经县政府批准，委托具有评估资质的第三方进行评估，以评估结果作为附属物补偿金额。

2、县政府对土地征收实施乡镇给予一定的经费保障，原则上按3000元/亩落实。

附件：征收土地各类附属物补偿标准

2022年8月23日

附件

地上附属物补偿标准

青苗补偿标准

单位

作物类别	元/亩
粮食作物	1100--1500

迁坟补偿标准

坟地迁坟按5000元/棺，双棺或多棺每增加1棺增加1500元。农户书面申请，镇（乡）、村、组三级审核并公示。

地面附属物清理费用标准

清表1000元/亩

鱼塘类补偿标准

序号	类别	条件	年产量	补偿标准
(公斤/平方米)	(元/平方米)
一	人工建设鱼塘	水深1.5米以上，配套设施齐全，水质肥沃，养鱼7年以上。	2及以上	32-35
二
水深1.0米以上，配套设施齐全，水质较肥沃，养鱼5年以上。	1-2	29-32
三
水深1.0米以上，配套设施一般，水质较差，养鱼3年以上。	0.5--1	26-29
四
水深1.0米以上，配套设施较差，水质较差，养鱼3年以下。	0.5以下	24-25
五
缺乏相关配套设施，且尚未进行渔业生产的简易鱼塘。
15-19
备注：1、以上鱼塘补偿标准系主要指鱼苗损失费及土石方工

程的补偿。特种养殖可参照以上标准执行。

2、“年产量”划分标准包含区间的下限，不包含区间上限。

零星林木(果树、经济作物)类补偿标准

树木花卉

种类	原生果树米径

(树龄)	单位	征收补偿

(元)	移植补贴

（元）	备注
一般乔木	5厘米以下	株	6	6	稀有乔木(香椿、楸树、柏、黄连树、茶树、国槐、桑树)补偿费上浮20%。2、拟征地告知前移入的名贵树木(非原生)不按树龄测算补偿，按照适当高于当时移入成本进行适当补偿，拟征地告知后擅自移入的名贵树木，不予补偿。3、种植密度：乔木100株/亩、果树(含藤蔓果树)80株/亩、灌木330株/亩。超出密度20%的按补偿标准的50%补偿，超出密度2倍的按苗圃补偿。4、名贵树木成墩的，按墩计，不按株计。5、栽种未生根发芽的，不征收、不补偿，由种植者自行处理。6、测量树木主干直径从地面1.2米处计算。7、采用内插法计算
6-10厘米	株	14	12
11-15厘米	株	36
16-20厘米	株	48
20厘米以上	株	132
灌木类	白腊条	墩	12
栎树墩	墩	7
紫槐	墩	12
普通果树	1-2年	株	12	6
3-5年	株	36-60	36
6-8年	株	108	48
9年以上	株	312	108
金银花	1年	株	10	6
2-5年	株	60	36
6-9年	株	108-260	108
10年以上	株	450	180
猕猴桃

山茱萸	1年	株	12	6
2-5年	株	36-72	36
6-9年	株	108-312	108
10年以上	株	540	180
经济林	1年	株	12	6
2-5年	株	48-72	48
6-8年	株	180	60
9年以上	株	240	120
茶园	1-3年	墩	6-24	6	采用内插法计算
4-7年	墩	24-72	24
8年以上	墩	180	60
绿化树种	2厘米以下
6	6
3-4厘米
18	12
5-10厘米
60-120	60
11-14厘米
312	120
15厘米以上
360	180
竹园	毛竹	平方米	12	6
竹子
24	6
苗圃	育苗年限最

高按三年计	平方米	13
黄姜
平方米	8
天麻
平方米	48
胡桑
平方米	27
龙须草
平方米	12
兰草
平方米	12
夏枯草
平方米	18

地上建筑物、构筑物补偿标准

(房屋类)

附属物

名称	单位	规格	补偿标准

(元)	备注
瓦房	平方米	砖木一等	432-593	240砖墙，木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，木门窗，内外墙批灰，层高3.5米以下，2.4米以上，局部刮腻子，水电设施到位。
平方米	砖木二等	444-480	180砖墙，木檩条承重，水泥瓦、小青瓦或机制瓦屋面，木门窗内外墙批灰，层高3.5米以下，2.4米以上，水电设施到位。
平方米	土木三等	432-456	240厚土坯墙体，木檩条，小青瓦或机制瓦屋面，门窗齐全。
平方米	简易棚	108-144	房屋檐高低于2m。
平方米
60-84	用砖或者棍子支撑。
平方米	石棉瓦顶棚或彩钢板顶棚	150-300	240砖墙、檐高2.2米以上，内粉，水泥地坪，简易水电设施。
平房	平方米	土木结构	369-456	土坯、瓦顶。
平方米	砖木一等	576-672	240砖墙，木屋架，木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，内墙面及顶棚刮腻子，木门窗，内外墙批灰，层高4.0米以下，檐高2.9米以上，水电设施到位。
平方米	砖木二等	480-576	120或240砖墙，木屋架，木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，木门窗，内外墙批灰，层高3.5米以下，2.9米以上，水电设施到位。
平方米	砖木三等	420-504	120砖墙，木屋架，木檩条承重，小青瓦或机制瓦屋面，木门窗，内外墙批灰，层高3.5米以下，2.9米以上，水电设施到位。
平方米	砖混一等	720-900	240砖墙，铁门或防盗门，铝合金窗装防盗网或防盗窗，内墙面及天棚刮腻子，地面铺瓷砖，外墙面为干粘石，马赛克或条砖，层高3.5米以下，2.9米以上，水电设施到位。
平方米	砖混二等	660-756	240砖墙，铁门或木门，铝合金窗，内墙面及天棚刮腻子，地面铺瓷砖，外墙面为涂料，层高3.5米以下，2.9米以上，水电设施到位。
平方米	砖混三等	600-684	120或240砖墙，木门窗，内外墙面批灰，层高4.0米以下，檐高2.9米以上，水电设施到位。
框架

结构	平方米	框架一等	840-960	钢筋混凝土框架，现浇混凝土楼板地面，铁门或防盗门，铝合金窗装防盗网或防盗窗，外墙面及天棚刮腻子，地面铺瓷砖，外墙面为干粘石、马赛克或条砖，层高3.5米以下、2.9米以上，水电设施到位。
框架	平方米	框架二等	780-900	钢筋混凝土框架，现浇混凝土楼板地面，铁门或木门，铝合金窗，内墙面及天棚刮腻子，地面铺瓷砖，外墙面为涂料、层高3.5米以下、2.9米以上，水电设施到位。
结构	平方米	框架三等	720-840	钢筋混凝土框架，现浇混凝土楼板地面，木门窗，内外墙面涂料、层高3.5米以下、2.9米以上，水电设施到位。
活动

板房	平方米
360	地上，以轻钢为骨架，以夹芯为围护材料，檐高2.2米以上，含地坪、洒水，水电设施到位。
280	楼顶，以轻钢为骨架，以夹芯为围护材料，檐高2.2米以上，水电设施到位。
200	楼顶，无轻钢骨架，檐高2.2米以上，水电设施到位。
彩钢房	平方米
190	地上，含地坪、洒水，檐高2.2米以上，水电设施到位。
140	楼顶，檐高2.2米以上，水电设施到位。
简易彩钢棚	平方米
90	有顶、有柱，四面没有围挡
厕所	个	简易	480元
平方米	砖构、瓦顶或石棉瓦或盖板	144-180
平方米	砖混	168-216	檐高2.2米以下。
门楼	平方米	砖混一等	600	以大门房顶投影面积计，含面砖。
平方米	砖混二等	500	以大门房顶投影面积计，不含面砖。
平方米	砖木	400	以大门房顶投影面积计。
平方米	简易结构	200	简易单个门楼，直接与围墙连接。

地上建筑物、构筑物补偿标准

(基础设施及其它附属物类)

类别	附属物名称	单位	规格	补偿标准(元)	备注
井类	机井	米	深100-250m	480-540	1.机井控制面积不低于50亩。2.水井补偿包括开凿工程、用料及用工等费用。3.废、枯井按同类井补偿标准30-50%补偿。4.机井按井深分段计算补偿。5.小于机井控制面积的按照比例减少补偿金额。6.旧料归原主。
米	深250m以上	600-636	1.机井控制面积不低于50亩。2.水井补偿包括开凿工程、用料及用工等费用。3.废、枯井按同类井补偿标准30-50%补偿。4.机井按井深分段计算补偿。5.小于机井控制面积的按照比例减少补偿金额。6.旧料归原主。
米	深70-99m	320-360	1.机井控制面积不低于50亩，2.水井补偿包括开凿工程、用料及用工等费用。3.废、枯井按同类井补偿标准30-50%补偿。4.机井按井深分段计算补偿。5.小于机井控制面积的按照比例减少补偿金额。6.旧料归原主。
水井	眼	水井深60米砼井筒	7200
眼	水井深40米砼井筒	4800
眼	机井深30米砼或砖砌井筒，能正常使用	2400
砖井(包括

砌石井)	眼	深5-10m直径1.5m及以上	2460-2760	1.机井控制面积不低于20亩，2.水井补偿包括开凿工程、用料及用工等费用。3.废、枯井按同类井补偿标准30-50%补偿。4.机井按井深分段计算补偿。5.小于机井控制面积的按照比例减少补偿金额。6.旧料归原主。
压水井	眼
960
农田水利设施	渡糟	立方米	砖、水泥	156
石坝	平方米
108-132
干堰	平方米
60-78	墙体面积。
涵洞	米	直径80cm,石盖板涵跨径1-2m	456-492
米	石拓涵跨径1-4m	1620-1800
米	钢筋混凝土圆管涵跨径1-2m	1200-1380
米	钢筋混凝土盖板涵跨径1.5-4m	1560-1740
砖砌涵洞	座	孔5m×4m	2400-2640
提灌渠	米	横断面1平方米以上	168-192
水渠	米	横断面1平方米	62	有防渗层。
米	横断面0.5-1平方米	46
米	横断面0.5平方米以下	31
水渠	米	一般土渠	24
电力

通讯设施	电线杆	根	11米以上钢筋

水泥杆	360
根	11米以下钢筋

水泥杆	264
根	木杆	180
其他	油罐	座	容量30-50吨	3600-4200	迁移费用。
烟囱	座	高度10米以上	2400-2880	拆除费用。
水窖	立方米
480-720
水塔	座
2400-5040	砖混结构单独构造，高度不低于15米，报废水塔不补偿。
小水塔	座	居民自建自用	420-480	屋面水塔，正常使用。
香菇棚及

菜棚	平方米
20-30	木桩，竹架
香菇棚及

菜棚	平方米
40-50	水泥桩、竹木架
香菇棚及

菜棚	平方米
50-60	方管及圆管焊接
房屋

基础

及防

护	浆砌石(砖)	立方米
216
混凝土	立方米
312
混合料垫方	立方米
60
混凝土圈梁	立方米
660
部分附属设施及装饰装修类补偿标准

附属物名称	单位	补偿标准(元)	备注
附

属

设

施	灶台	个	300
红薯窖	个	360
猪圈	个	480
鸡舍	个	60
卫星锅	个	90
三相电	个	360
太阳能	个	240
电热水器	个	240	移机费。
油烟机	个	150
路灯	杆	150	含太阳能路灯
空调	个	300	参照市场移机费及工价

上涨因素。
网线	个	300
有线	个	300
化粪池	个	200
沼气池	个	2160
洗脸池	立方米	300	面积小于1立方米的水池且贴有面砖或吊柜、梳妆镜(台)等。
花池(含苗木)	平方米	50
水池(水泥池)	立方米	100
砼晒厂(水泥地坪)	平方米	46	厚10cm。
水泥路	立方米	312
干砌石	平方米	18
砂搬运	立方米	8
砖搬运	块	0.05
立方米	25
附

属

设

施	院墙	平方米	78
物料搬运	吨	50	铁、木材等大宗物品。
30	其他杂物等。
电缆(四芯及其以上，含四线芯)	米	15
电线(普通电线，四芯以下)	米	3
下水管(PVC)	米	12	直径110mm及其以上。
装

修

装

饰	吊顶	吊棚塑料扣板顶	平方米	70	含扣板柱。
集成吊顶	平方米	100	铝合金(防火材料)

集成扣板。
一般吊顶	平方米	80	石膏吊顶。
一级吊顶	平方米	110	带有造型，装修工艺

比较复杂。
二级以上吊顶
160	满顶带有造型，新装修

工艺比较复杂。
顶边线(木)	米	25
石膏线	米	10
墙围	榉木软包(墙裙)	平方米	120	木墙群。
72	大理石(瓷砖);新型合成材料参照该类型。
门窗	榉木门边套(包门)	套	200
榉木窗边套(包窗边)	套	90
窗边套(面砖或大理石)	套	60
楼梯	铁楼梯	米	144
实木楼梯(含护栏)	米	200
玻璃楼梯(含护栏)	米	360
不锈钢栏杆	米	100	只适用于不属于房屋结构中的不锈钢栏杆。
面砖	面砖、小型瓷砖、马赛克	平方米	60
地

板

砖	水磨石、大理石	平方米	70	只适用于不属于房屋结构中零星地板砖。
花岗岩	平方米	90
地板砖(含防滑)	平方米	70
木地板	平方米	132
装

修

装

饰	壁

橱

柜	低壁橱	米	160	粘瓷砖，以配有懒汉锅炉为上限。
高壁橱	米	280
组合橱柜	米	360
整体橱柜	米	600
其

他	蹲便	个	54
脸盆	个	54
坐便	个	200
浴盆	个	100	无面砖。
240	外墙及周边整体含面砖。
木隔断	平方米	260	花架。
36	简易木隔段。
电视墙	平方米	192
铝隔断	平方米	96
玻璃推拉门	平方米	144
玻璃橱窗	平方米	260
玻璃门(含地弹簧)	平方米	300
壁纸	平方米	25
壁布	平方米	50
装饰柜	平方米	192
广告牌	平方米	60	普通钢架。
平方米	144	精装修(门面门头)。
LED液晶显示屏	平方米	800